2015新農村建設指導員駐村調研報告

根據州委社會主義新農村辦公室的安排和有關文件精神要求，我於今年3月26日到石屏縣新農村辦公室報到，參加了石屏縣委組織的學習爲期一天的學習培訓，第二天進駐石屏縣壩心鎮xx村委會，開始了一年的社會主義新農村建設指導員工作和生活。駐村後，我積極與部分村民組長、農民羣衆交流溝通，加強了對我村發展現狀和新農村建設的瞭解認識，現將駐村情況報告如下：

　　一、基本情況

xx村委會地處異龍湖東畔，交通便利，是國道323線，雞石路的必經之地。同時，也是我縣環湖北路的起點，距石屏縣城20公里，是石屏縣東大門壩心鎮政府所在地，是全鎮政治、經濟、文化中心。本村現有耕地600畝，人均耕地面積不足3分，今年本村經濟總收入1400萬元，農民人均純收入3142元，村民的收入主要以第二、三產業爲主。近年來，隨着新農村建設的不斷推進，本村經濟的發展，村民生活水平的提高、醫療、社會保障及衛生環境得到了進一步改善。本村也實現水、電、路、電視、電話五通。村內道路也全面硬化。村民住房主要以磚木結構住房居住爲主。全村轄1個自然村，系8個村民小組，主要以漢族爲主。現有農戶969戶，有鄉村人口2329人，60歲以上享受農村社會養老保險金的人數319人，享受農村低保的有145人，五保戶1人。全村設有1個黨總支，8個支部，現有黨員119名。其中預備黨員3名，男性黨員71名，女性黨員48名，60歲以上黨員35名，45歲以下黨員51名，大專以上黨員15名，高中以上60名，初中以上112名，小學黨員4名。

　　二、駐村現狀

(一)羣衆積極性較高，心中充滿期待

廣大農民羣衆對建設社會主義新農村的積極性是比較高，參與意識也比較強，心中充滿對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農政策，使農民看到了實實在在的利益，對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。

(二)腳踏實地抓生產發展，不斷提高村民收入

村“兩委”同志積極思考，出謀劃策做了大量的工作。同時村“兩委”充分利用好作爲州級楊梅示範村的優勢，積極爭取支持。爲充分發揮各項開發項目的經濟、社會效益，村“兩委”積極徵得項目治理區農戶的同意，做好土地集中整體出租承包工作。把村民從土地中解放出來，根據各自的實際做好生產發展，確保收入能穩步持續增長。

(三)加大建設項目編制申報工作力度

村“兩委”在鎮黨委政府的大力幫助和指導下，根據村發展實際，編制了多個建設項目報告，大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村裏的各項關係全局建設的基礎建設項目進行編制報告。

　　三、存在困難和問題

(一)黨員、羣衆思想認識上存在一些偏差和誤區

部分村民及少數村組幹部在思想認識上對新農村建設、美麗家園建設尚存偏差，通過調研發現他們對新農村建設、美麗家園建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望於上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較爲嚴重;有的村組幹部認爲新農村建設、美麗家園建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位，責任意識較爲淡薄。

(二)主導產業缺乏強勁支撐，特色產業還未形成規模優勢

目前仍以傳統的糧、豬型爲主，特色農業產業品種少且發展速度較慢，農業產業化程度較低;普遍存在規模較小，擴大發展受阻，缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業，農民增收渠道較窄。普遍存在規模較小，產業化水平不高。

(三)人居環境改善壓力較大

農村居民住房條件相對較差，基礎設施薄弱，垃圾亂堆亂放，農田水利基礎設施建設滯後，農村能源建設亟待加強。

(四)黨員隊伍老化，後繼乏人的問題比較突出

本可以組織村民一起出力，對環境整治，修溝打壩，修橋補路等事項做些力所能及的事情，但就連垃圾清運、路段維修之類的事都得村委會出錢請工才能開展，村民已養成依賴懶散習氣，自覺性差，事事依靠政府出資解決。一講管理，就是要錢要物，一講自治，就是帶頭起鬨。沒有起到勤勞致富、先鋒模範的帶頭作用，像這樣的村組幹部應該堅決調整。

(五)村委會辦公場所陳舊，年久失修

駐村辦公室場所需要修繕，估計需要資金10萬元;8個村民小組黨員活動室設施不齊，且大部分活動室沒有一件像樣的桌椅，環境較差，也需要資金修繕維護，估計需要資金15萬左右。

　　四、建議和意見

新農村建設、美麗家園建設是一項長期的、艱鉅的社會系統工程，不可能畢其功於一役，必須長期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調查研究，認真總結，針對以上存在的問題，對我村社會主義新農村建設有如下幾點思考：

(一)要加強宣傳教育，提高農民素質，正確認識社會主義新農村建設的內涵

絕大部分的農民羣衆對新農村建設是非常關心的，也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認爲建設新農村，就是上級給錢給物給政策，許多農民都在觀望，有的原來可以乾的事都不幹了，就等着天上掉餡餅;有的農民認爲新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰，致使許多農村組織化、規模化的集體項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導，搞好宣傳教育。同時，我們還要培育造成就新農民，提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了，新農村建設纔有希望。不斷的進行教育宣傳，使他們對建設社會主義新農村有正確的認識。

(二)着重抓好村級產業規劃工作，加強農村合作經濟組織建設

在新農村建設中，我們應該把實現農民持續增收作爲新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜，因勢利導，突出特色。既要立足當前，又要着眼長遠。注重發揮本村產業大戶、致富能人的帶動作用，引導農民走致富之路。在這個過程中，農村合作經濟組織大有可爲。發展村級集體經濟是農村改革和發展的方向，也是建設社會主義新農村的必經之路。現階段我村的產業發展方式還是以“單打獨鬥”爲主，很難形成規模，更談不上品牌效應。同時，也增加了生產的成本。建立新型的農村合作經濟組織，走合作生產、合作經營之路是解決這個問題很好的辦法，而且切實可行。

(三)堅持科學發展觀，切實保護好資源環境

在全面建設新農村的過程中，必須牢固樹立以人爲本的科學發展觀，注重對資源環境的保護。大力發展有機種植，減少化肥、農藥的使用。繼續積極做好改水、改廁、改竈工作，全面保障羣衆的健康生活，使人與自然和諧共處。

(四)從農民最關心、最容易見效的事情抓起

對新農村建設各項工作進行通盤考慮，做到着眼現實，先易後難。充分利用我村作爲示範村的優勢，整合各方面支持的力量，把最需要解決的基礎建設項目做好，腳踏實地，一件實事、一件實事地抓，把好事辦好，真正做到得民心，順民意。讓羣衆切切實實感受到新農村建設的巨大魅力，積極投身到社會主義新農村建設中來。