縣財政局環境創優年工作方案 工作方案

爲大力抓好“環境創優年”工作，鞏固“投資環境年”和創先爭優活動成果，根據縣委、縣政府《2011年“環境創優年”工作實施方案》（*委辦發 〔2011〕5號）精神，結合財政工作實際，特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以科學發展觀爲指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進“四個提升”、全面打造“五個**”發展主題，大力倡導“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實幹、特別講紀律），着力解決發展環境、執行力等方面突出問題，進一步轉變機關作風，提高工作效率，提升服務質量和服務水平，促進財政增收，推進民生改善，深化機關環境綜合治理，進一步優化政務環境，樹立良好的財政機關形象。
二、工作重點
（一）加強制度建設，實現服務質量更高
1.效率大提速。實行限時辦結公開承諾，提高辦文、辦事、辦會效率，加大對重點工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級領導批示交辦的事項件件有人抓、事事有迴音，做到及時、高效、高質、高量辦結，堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現象，確保政令暢通。完善績效管理機制，規範績效管理辦法，突出日常效能監察績效管理，加大績效管理成果運用力度，形成長期有效制度機制。以“大平臺”建設爲契機，不斷優化政務業務流程，規範財政資金網上流轉程序。
牽頭股室：人事教育股、辦公室、國庫股
責任股室：各股室、中心
2.政務大公開。按照方便羣衆辦事的原則，拓寬政務公開內容，定期向社會公佈有關政策及財政法規，涉及職能職責調整變化、人員變動等及時對公開欄進行更新，努力增強工作透明度，方便服務對象認人、認門、辦事。變被動爲主動，自覺接受社會監督，方便羣衆，努力建設“陽光財政”。紮實做好網絡宣傳工作，強化中省財政部門網站、市縣門戶網站財政信息報送，及時更新信息動態，完善政務信息網上公開規則和程序，全面、準確、及時地發佈政務信息，擴大**財政知曉率，增強外宣實效，努力營造良好的外部輿論環境。
牽頭股室：辦公室
責任股室：各股室、中心
3.質量大提升。以大力開展創先爭優活動爲契機，按照創爭總體要求，加強財政隊伍建設，培養“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部，充分發揮服務崗位黨員的先鋒模範作用，積極開展服務黨員示範崗、服務標兵等活動，加強服務窗口工作人員學習培訓，嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，加強效能問責，強化協調配合，堅守誠信，提高執行力和公信力，杜絕以權謀私、推諉扯皮、失職瀆職現象發生，努力實現工作流程更簡、工作效率更高、服務質量更優，創新方式方法，落實工作舉措，着力提升政務服務質量，全力打造“金牌服務”。
牽頭股室：人事教育股、辦公室
責任股室：各股室、中心
（二）切實履職盡責,實現服務實效更強
1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內產業轉移、新一輪西部大開發、成渝經濟區建設以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列爲革命老區等重大機遇，配合相關部門科學做好項目規劃，紮實開展前期準備和項目對接，提高質量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現全年爭取到位上級資金比前三年平均數增長30%的目標任務。
責任股室：各股室、中心
2．堅持招商引資不放鬆。以全縣開展“招大引強年”活動爲契機，多方收集信息資源，實行全員招商，主動出擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務，做好對引進的企業項目的跟蹤服務，堅持項目祕書制度，幫助企業解決實際困難，推進企業儘快建成投產。
牽頭股室：辦公室
責任股室：各股室、中心
3.規範行政收費行爲。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費標準的清理、審覈，加強行政事業性收費票據管理，堅持以票管費，規範執法部門執收執罰行爲，防止亂收費和坐收坐支現象發生。
責任股室：綜合股、行政收費中心
4.切實改善民生。進一步完善農村基礎設施，支持發展特色農業產業化，有效落實糧食直補、綜合補貼、農業保險保費補貼等惠民政策，促進農民增收。鞏固和完善義務教育經費保障機制，落實好各類助學政策，推動教育優先發展。實施積極的就業扶持政策，開展就業培訓，擴**型農村養老保險試點範圍，提高農村低保補助標準，實現農村60歲以上低保人羣全覆蓋，落實企業軍轉幹部、企業退休職工補助政策，進一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度，強化經費保障，確保新農合和城鎮居民醫療保險的財政補助標準提高到200元。大力推進廉租住房、公共租賃住房建設，完善住房公積金管理制度，規範貸款發放，解決好城市低收入家庭住房問題。
牽頭股室：預算股
責任股室：農業股、企業金融股、社會保障股、綜合股、投資管理股、教科文股
5.加強財政監督執法。建立健全行政執法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規範行爲的機制，加強職工財政業務培訓，積極開展財稅法規、政策執行情況的監督檢查，認真查處違反財經法紀和打擊報復案件，切實做好財稅法規與財政監督工作。
牽頭股室：財稅法規與財政監督股
（三）堅持綜合治理，實現機關環境更優
1. 加大衛生投入。繼續與蓬萊園林管理處簽訂《**縣財政局花園管理承包合同》，加強對機關大院園林的管護，對辦公區和生活區陳舊、破損的衛生設施和用具進行及時的更換。繼續聘請專職清潔員和保潔公司負責辦公區、公共區域的清潔衛生。聘請專職人員加強對水、電設備管理和維護，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、淨化、亮化的機關環境。
牽頭股室：辦公室
2.落實創建責任。進一步加強機關環境衛生管理，切實開展好“門前三包、門內達標”活動，實行機關清潔衛生目標考覈，定期開展衛生大檢查，深入推進城鄉環境綜合治理“進機關”活動，組織好責任街區、衛生死角義務大掃除，推進環境整治工作，鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛生先進單位和省級園林式單位優秀成果。
牽頭股室：辦公室、人事教育股
責任股室：各股室、中心
3.提升職工文明素質。開展提升職工素質的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創建等知識，全面提高職工文明程度。組織團員幹部對不文明行爲勸導和監督活動，正面引導宣傳文明新風。大力開展股室（中心）衛生評比、評選、清掃、保潔示範活動，積極引導和規範職工養成健康文明的工作生活習慣。
牽頭股室：人事教育股
責任股室：各股室、中心
三、工作措施
（一）加強領導，強化宣傳。成立縣財政局“環境創優年”工作領導小組（附後），組長由局黨組書記、局長擔任，其他黨組成員爲副組長，各股室、中心負責人爲成員。同時，在領導小組下設辦公室，由紀檢組長兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志爲成員，具體負責活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務。同時，積極開闢活動專題宣傳欄，利用簡報、網絡、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環境創優年”工作開展的目的意義以及進展、成果，及時宣傳先進，塑造典型，努力營造良好的活動氛圍，推動活動深入開展。
（二）強化責任，紮實推進。根據縣委、縣政府《2011年“環境創優年”工作任務表》，按照逐項明確責任領導、責任股室（中心）和責任人的原則予以分解下達，各責任股室（中心）要根據分解下達的工作任務，認真貫徹落實，確保工作取得實效。
（三）嚴格考覈，逗硬獎懲。將各股室、中心“環境創優年”活動開展情況納入局機關年度目標考覈，考覈結果作爲幹部、職工提拔晉級、獎勵懲處、評先選優的重要依據。機關工作人員被羣衆有效投訴1次的，年度考覈不能評爲優秀，被羣衆有效投訴2次的，年度考覈爲不稱職。單位因幹部職工個人效能問題被全縣通報，造成單位扣減目標分的，取消責任股室和個人評先選優資格。
附件：1.**縣財政局“環境創優年”工作領導小組名單
2.2011年“環境創優年”工作任務表