市政府2013年工作總結2013年工作設想思路規劃-機關單位工作計劃 機關單位工作計劃

一、2012年工作總結
今年來，全市堅持以科學發展觀爲指導，以工業化爲總攬，以園區建設爲平臺，努力克服特大洪災等諸多不利因素影響，全力擴大招商引資，着力發展民營經濟，大力實施項目帶動戰略，奮力推進“三化”進程，市域經濟仍然保持了較好的發展勢頭。
——各項主要經濟指標完成較好，經濟實力不斷增強。全年共完成gdp112.37億元（預計數，下同），同比增長11.6%。其中第一產業增加值22.56億元，同比增長3.5%；第二產業增加值51.90億元，同比增長16.0%；第三產業增加值37.92億元，同比增長10.7%。完成社會消費品零售總額31.4億元，同比增長16.0%；完成財政總收入6.5169億元，爲年度預算的107.99%，較上年同期增加1.355億元，增長26.25%。其中地方一般預算收入4.2666億元，爲年度預算的110.36%，同比增加9233萬元，增長27.62%。
——工業化進程明顯加快，運行質量穩步提高。全年完成工業總產值122.47億元，同比增長19%；完成工業增加值48.54億元，增長16.1%；新增規模工業企業14家，完成規模工業總產值84.6億元，同比增長22.6%。能源支柱產業進一步壯大。耒楊綜合利用電廠竣工發電，上堡水電站正加緊施工；東衝、明衝煤礦建設進展順利，開元煤業不斷做大做強，煤炭規模工業佔整個規模工業總量40%多，並向集團化、精深加工方向發展。民營工業再上新臺階。完成民營工業增加值36.6億元，增長32%，20萬噸鑫元寶電解銅項目成功落戶我市，城鬆冶煉建成投產，衡陽流一乳業實現批量生產，超牌化工、永安特種金屬、湘安鋼鐵、陽光再生等骨幹企業進一步發展壯大。國企改制穩步推進，市印刷廠、氮肥廠等11家企業基本完成改制。園區建設全面加強，完成基礎設施建設面積1.26平方公里，工一路、工二路、工三路竣工通車，園區基礎設施不斷完善。園區平臺作用日益顯現，共引進了雲南新科特、香港宏達鞋業等企業19家，完成gdp19.8億元，工業總產值10.05億元。
——農業產業化穩步推進，新農村建設紮實開展。全市實現農業總產值38.52億元，同比增長4%。農業基地建設成效顯著。烤煙種植面積達到6.15萬畝，較上年增加0.75萬畝，8萬畝雜交水稻制種、35萬畝優質稻、5萬畝藠頭、20萬畝蔬菜等基地建設取得重大進展。龍鬚草基地建設順利啓動，共種植6000畝。莊園經濟有新發展，東湖觀音閣農莊、哲橋鎮石仙彭家山莊正加緊建設。“雙萬”工程成績喜人，新增規模養殖戶1.5萬戶，共出欄牲豬135萬頭、牛5.9萬頭，分別增長3.8%、5%；出籠家禽1200萬羽，增長20%。農產品加工再上臺階。金利食品、綠源茶油不斷髮展壯大；新五豐、餘慶楓林豬場建設進展順利；廣東溫氏集團種畜場土建工程完成，新增標準養殖小區28個。新農村建設開局良好。全市共投入新農村建設資金4700萬元，35個示範村村莊規劃編制全面啓動，其中24個示範村規劃已全面完成；完成農村公路路基390公里，硬化路面320公里；建成公用小型自來水廠5個；硬化山塘、水庫4萬平方米；建成沼氣池235口。災後重建成效明顯。共下撥救災重建資金4964餘萬元，受災鄉鎮的水、電、路、訊等基礎設施基本全部修復，全市3767戶全倒戶除購房的377戶外，全部規劃建房，其中有2882戶已全部竣工，佔建房總戶數的85%，預計春節前全倒戶可全部搬進新居。
——城建城管切實加強，城市經濟發展迅速。以建市20週年慶典爲契機，全面加強城市建設與管理，城市品位大幅提升，被評爲全國最具投資潛力中小城市百強縣市。城市規劃水平不斷提升，新城一路、西湖東路、沿江路四期和青少年活動中心等詳細規劃編制完成。城市建設不斷加強，基礎設施日益完善，城市承載能力不斷提高。城市自來水管網改造、主下水道改造基本完成，南京垃圾處置場正抓緊建設，背街小巷的硬化工程進展順利。城市道路建設成效突出，新增道路5公里，青麓大道、振興路北段、東二路南段等道路竣工通車；文體會議中心竣工並交付使用，培蘭齋修繕改造工程進入掃尾階段，新世界商業廣場、金橋影視會展中心正抓緊施工；小區建設進展迅速，白雲小區一、二期工程基本完工，領秀佳園、金城華府、金鵬新區正加緊進行。城市管理再上臺階，城市“綠化、淨化、美化、亮化”深入開展，新增綠地面積16.38萬平方米，綠地率達22.51%，街心花壇、紅眼塘花壇、五里牌花壇、高速公路出口花壇改造一新；背街小巷垃圾清理力度進一步加大，城市環境衛生向縱深發展；五一路、沿江路、德泰隆路、白沙路、農民街路燈以及火車站廣場高杆燈安裝已完成並全部亮燈；城區客運網絡不斷完善，新增3條公交線路，新裝環保型微生物公廁5座，新建高標準公交候車亭7個、報刊亭3個。城市經濟發展迅速。便利店、品牌店、超市、旗艦店等零售業發展勢頭喜人，神農建材市場、明珠商業廣場竣工營運，步步高、金珠茂業等知名企業爭相落戶我市；汽車信貸消費火爆，已成爲我市新的消費增長點。旅遊業蓬勃發展，某某一日遊已成爲湘南旅遊的新亮點，蔡侯祠被評爲山水文化類“新瀟湘八景”，蔡倫紀念園、農耕文化博物館通過省3a景點初評，全市共接待國內外遊客66萬人次，同比增長11.8%；旅遊直接收入達1050萬元，同比增長10.5%。
——招商引資成效顯著，項目建設進展順利。招商引資取得新的突破，全市共引進內外資項目152個，實際利用內外資金21.64億元，同比增長4.1%、22.3%。其中外資項目20個，實際利用外資3564萬美元，同比增長5.3%、20%；建成投產內資項目132個，實際利用內資18.79億元，同比增長3.9%、22.6%；投資過千萬元的有博多電器、騰訊包裝彩印、華林錳業等90個項目，投資過億元的有金盾水泥、鑫元寶金屬實業、康源食品、一石天實業、順華實業等5個項目。固定資產投資穩步增長，全年全市共完成全社會固定資產投資總額31.79億元，增長10%。重點項目建設進展順利。年初確定的69個重點項目，已完成的10個，正在施工的34個，累計完成投資16億元。金盾水泥、陽光金屬再生二期建設進展順利，湘南大市場一期工程已完工，武廣高速鐵路建設正加緊施工，“萬村千鄉”工程順利實施，鄉鎮衛生院改擴建工程全面竣工；採煤沉陷區綜合治理工程已通過國家審批，第一批專項資金4045萬元已到位。
——社會事業全面進步，人民生活水平不斷提高。科技對市域經濟的貢獻率逐漸增大，“國家糧食豐產科技工程”全面展開。教育工作穩步發展，“普九”成果繼續鞏固提高；捐資助學成績喜人，共募集扶貧助學資金208.08萬元，資助貧困受災大學生297名；危房改造成效明顯，全市共完成危房改造3.15萬平方米，新建校舍17座，新建面積1.27萬平方米；社會辦學來勢良好，正源學校、慈暉中學等民辦學校蓬勃發展。衛生事業加快推進，新型農村合作醫療運行良好，參合率達73.07%，同比增長9%，居衡陽市首位。計生綜合改革試點工作正式啓動，流動人口計生管理經驗在全省推廣。民政工作全面加強，社會救助體系逐步完善，農村居民最低生活保障試點工作正式啓動，農村大病醫療
救助全面鋪開。社會保障成績突出，社會保障體系不斷健全，社會保險面不斷擴大，工傷、生育保險順利實施；就業再就業工作成效顯著，城鎮新增就業人員5650人，城市登記失業率控制在4.5%以內。文化事業蓬勃發展，蔡侯祠被授予第六批全國重點文物保護單位。廣播電視事業不斷進步，農村有線電視網絡建設全面實施。市志工作成績喜人，被評爲“全國地方誌系統先進集體”，《某某市志》（1986-XX）編纂工作進入掃尾階段。環境保護工作不斷加強，城市環境質量不斷提高。電子政務全面啓動，“中國.某某”門戶網站運行順利。貿促工作得到加強，“和諧某某”電子展館成功啓動。八件實事成效明顯，各項考覈指標超同期進度。安全監管工作全面加強，煤炭安全生產整治有序推進，基本實現依法、科學、規模、安全開採，交通、建築、消防等其它生產領域安全狀況明顯好轉。信訪工作全面加強，法制建設繼續深入，打黑除惡工作取得重大突破，破獲了建國以來最大的以嚴小軍爲首的黑惡犯罪組織，社會治安進一步好轉，社會大局持續穩定。人民生活水平不斷提高。城鎮居民人均可支配收入9859.85元，同比增長9.8%；農村居民人均純收入4318元，同比增長8.5%。
二、2012年工作設想
2012年我市將堅持以工業化總攬經濟工作全局，以項目建設爲依託，開足招商引資和民營經濟兩大引擎，突出園區建設、國企改制、農產品加工三大戰略重點，全面推進“三化”進程，切實加強社會主義新農村建設，加快以文化旅遊爲特色的第三產業發展，推動和促進全市經濟和社會事業持續快速健康協調發展。
——突出工業主導地位，全面加快工業化進程。突出抓好以能源、冶金、化工、製造等爲龍頭的八大支柱產業的發展，加快以上堡水電站、明衝煤礦爲代表的能源產業發展，抓好以陽光金屬、誠鬆金屬爲代表的冶煉業，以天盛化工、力霸化工爲代表的化工業，以通訊鐵路器材、恆海鑄業爲代表的製造業，以博多電子、騰訊彩印爲代表的科技產業的建設與發展，儘快實現資源優勢向經濟優勢轉變。加快國企改制步伐，做大做強民營企業，積極引導煤礦業主、其他產業老闆轉產，掀起二次創業熱潮。繼續加大融資力度，全力以赴加快工業區建設，搞好“六通一平”，加大招商引資力度，力爭年內引進工業項目10個以上，引導現有工業企業向工業園區集中和轉移，形成園區聚集效應。
——以調整農業產業結構爲突破口，全面推進社會主義新農村建設。全面落實黨的農村工作政策，按照“舞活龍頭，做強大頭，幹部帶頭”的思路，加大農業結構調整力度，加強農業基地建設，重點抓好以菸草公司爲龍頭的5萬畝烤煙基地、以隆平高科爲龍頭的10萬畝雜交制種基地，以綠海糧油龍頭的20萬畝優質稻基地，以金利食品爲龍頭的14萬畝蔬菜基地，以綠源茶油爲龍頭的油茶基地和以新五豐、溫氏集團爲龍頭的畜禽養殖基地建設，形成“龍頭十基地”型的產業化發展道路。繼續加強農業基礎設施建設，切實加大水利工程建設力度，抓好大中型