煤礦“三違”治理宣傳教育大綱 規章制度

煤礦“三違”治理宣傳教育大綱

一、宣傳教育的意義
“三違”現象嚴重威脅職工生命安全和國家財產，已成爲影響企業形象和制約企業發展的“頑症”。因此，對於“三違”的治理必須從工作力度上一步一步解決，一個一個突破，一塊一塊落實，循序漸進，才能從根本上解決問題，使礦井整體工作步入正軌。對於“三違”的根治，關鍵在於安全思想能否認識到位、工作力度能否不折不扣地傳遞到位。“三違”治理宣傳教育旨在通過規範操作、明確內容、強化理念、引導應用，以“四問”爲特色，改善職工安全心智模式，養成良好的安全思維習慣。
二、宣傳教育的任務
1、“三違”人員的安全意識得到明顯提高，重複“三違”現象基本杜絕。
2、職工對於“本質安全、珍愛生命”的理念爛熟於心，想安全、會安全、能安全形成氛圍。
3、職工會熟練掌握本質安全“四問法”的內容，能夠針對事故案例運用“四問法”的模式進行操作。
4、“三違”人數出現大幅度下降。
5、實現本質安全。
三、宣傳教育的載體
1、廣播。在廣播中設專欄進行宣傳，內容包括“三違”治理通報、“三違”治理在線、“三違”治理論壇等。
2、電視。電訊中心製作專題，設立“班組長安全訪談”、“三違曝光臺”等欄目。
3、橫幅。在礦辦公樓及採掘辦公樓、宿舍區製作懸掛橫幅，書寫、張貼宣傳標語，爲“三違”治理營造聲勢。
4、板報。板報分基層單位和礦兩級。礦開展板報宣傳一條街活動，基層單位在會議室設專欄，宣傳“三違”治理實施意見、本質安全“四問法”操作方式等。
5、會議。基層單位利用週二職工學習日、週五安全活動等時間組織職工灌輸安全理念，學習文件精神，要求做到家喻戶曉，人人皆知。在學習的同時可採取當場提問等方式提高學習的效果。
6、座談。由基層單位召集“三違”人員、職工家屬進行座談，談“三違”的危害、談做好安全的認識，同時做好相關記錄。
7、追查。追查分礦追查和基層單位追查。礦追查參與部門要求齊全，追查方式按“四問法”步驟和“三違”處理程序進行；基層單位追查要有專門的“三違”治理情況記錄簿，參與追查人員、追查過程、“三違”人員對“三違”的認識、事故認定等內容要齊備。
8、業務考試。停班學習期滿前兩天，“三違”人員帶家屬或親人簽字的保證書，進行業務知識考試，考試時嚴格按照教考分離的辦法執行，考試不合格將延長學習時間，直至考試合格後方可上崗。
9、安全品行習練。對於“三違”人員組織爲期一週的軍訓，軍訓的主要內容包括立正、稍息、停止間轉法等，軍訓後要求寫心得體會。同時按計劃分階段對全礦45週歲（1959年12月31日以後出生）以下的在職職工進行拓展訓練，以此增強執行與服從意識。
四、宣傳教育的內容
（一）安全意識教育
1、珍愛生命的意識。生命具有惟一性，不可復得，不可修補，是人生一切的基石。安全重於泰山，生命高於金錢。
2、安全責任意識。職工在礦井生產中的行爲要對社會、企業、區隊、班組、同事、家庭、親人負責。
3、安全法律意識。明確煤礦企業安全管理的法律內涵，自覺接受強制性要求，理解其剛性原則。在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應的法律責任。
（二）“三違”人員培訓班
“三違”人員必須停班進行學習。學習的形式採取自學和集中學習相結合，一般“三違”集中學習一週；嚴重“三違”集中學習10天。
學習的主要內容包括：
1、集團公司、礦黨委、礦行政下發的有關安全管理方面的文件；
2、《徐礦集團本質安全宣傳教育大綱》、《龐莊煤礦本質安全宣傳教育大綱》；
3、安全理念；
4、“四問法”及“四問”的內容；
5、“三違”界定範圍；
6、其它提高安全技能方面的內容。
（三）技能培訓
1、學習有關安全生產的方針政策、法規和有關的安全規定及所從事崗位應知應會知識。
2、特殊工種及班組長熟悉本工種《煤礦安全規程》的有關規定及作業規程和操作規程。
3、幹部、工人必須學習和掌握井下自救、互救和創傷急救的基本知識。
五、宣傳教育部門職責
廣播及內部宣傳刊物宣傳由政工部負責；
電視宣傳由電訊中心負責；
橫幅、板報由羣工部負責；
會議、座談及安全活動由基層單位負責；
追查分析和“三違”治理簡報由安監部負責；
安全品行習練由安監部、財資部、職校負責；
技能培訓由財資部和職工學校負責；
停班學習和業務考試由財資部負責。
六、宣傳教育的要求
1、加強對“三違”治理宣傳教育工作的領導和協調。該項工作由政工部負責，安監部、羣工部、財資部、職校等部門齊抓共管，重點負責宣傳教育的實施、檢查、評估等日常工作。
2、各單位要把“三違”宣傳教育這項工作放到突出的位置，制定相應的規劃，落實具體措施，形成統一規劃、統一部署、統一實施、統一考覈、統一獎懲的運行機制，並按照上述要求，組織協調各方面力量，明確工作職責，落實好本部門本單位的宣傳教育任務。
3、要多層次、經常化地開展“三違”治理宣傳教育活動。“三違”治理只有起點，沒有終點。“三違”治理宣傳教育工貫穿創建本質安全型礦井的全過程，要長規劃，短安排，重落實，求長效。基層單位要結合各自工作特點，創造性地貫徹本宣傳大綱，提高針對性和實效性。