產權交易體系工作總結及工作計劃
爲搭建集中、公平、公正、公開、規範的產權交易平臺，我縣於××××年×月成立縣產權交易中心，爲行政服務中心內設機構，與招投標拍賣大廳合署辦公。×月份，我縣招標投標中心成立，原產權交易中心職能納入招標投標中心的產權交易部。我縣產權交易活動按照“政府主導、統一管理、市場運作、集中服務、依法監督”的原則，加強組織協調，規範運作機制，突出優質服務，工作穩步推進，健康發展。現將有關工作總結如下：
產權交易體系××××年工作總結及××××工作計劃
爲搭建集中、公平、公正、公開、規範的產權交易平臺，我縣於××××年×月成立縣產權交易中心，爲行政服務中心內設機構，與招投標拍賣大廳合署辦公。×月份，我縣招標投標中心成立，原產權交易中心職能納入招標投標中心的產權交易部。我縣產權交易活動按照“政府主導、統一管理、市場運作、集中服務、依法監督”的原則，加強組織協調，規範運作機制，突出優質服務，工作穩步推進，健康發展。現將有關工作總結如下：
（一）主要工作
一、理順運行機制，規範管理職能
縣招標投標中心是統一交易的職能機構，將目前由各部門各自監督、分散開展的工程建設項目、產權交易、政府採購、經營性土地使用權出讓等活動歸併集中，形成統一的有形市場，實行統一進場、管辦分離、規則主導、依法監督的運行制度。
隨着縣招標投標中心的建立，產權交易中心的各項職能併入招標投標中心產權交易部，各個部門的管理職能也進一步理順：招標投標中心負責政府採購和產權交易活動的具體操作；行政服務中心對招標投標中心和有形市場的工作進行日常管理和協調；各行業行政監督部門履行本行業相關市場交易活動的行政監督職能；紀檢監察部門履行督促和行政監察職能。
二、制定配套文件，規範交易行爲
縣招標投標中心是我縣進行工程建設交易、國有經營性土地和礦產資源開採權交易、國有和集體產權交易、政府採購及醫療器械等交易活動的具體執行部門。爲規範交易行爲，我們一是根據*市府辦發[××××]××號文件精神，修改、規範並上報了《關於進一步加強國有資產監督管理的意見》、《**縣行政事業單位經營性國有資產管理暫行辦法》和《**縣產權交易管理辦法》等配套文件；二是各個職能部門根據自身職能分別在土地交易、房產交易等方面分別制訂了土地分開交易制度、《**縣城市房地產交易管理暫行辦法》和《**縣城市房屋租賃管理辦法》等。
三、整合規範市場，構建交易平臺
×、配備先進設施，建設交易大廳。縣行政服務中心爲交易各方提供設施配套、功能齊全、環境優雅、公正高效的服務環境，交易大廳可容納×××人，爲國有經營性土地交易，國有和集體產權交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務”的要求，不斷加大軟硬件設備的投入，大廳配置了投影儀、攝像機、數碼相機、中控系統等設備，還安裝了通訊工具干擾系統，屏蔽了大廳內所有“空中信號”，保證交易過程信息保密安全。大廳不僅重視管理制度和操作程序的完善和規範，同時致力開標評標區數字化監控系統的建設，進一步規範交易雙方的行爲。
×、抓好基礎設施，建設交易場所。城南農貿市場建設是我縣××××年十大體系建設重點工作和政府爲民辦十件實事之一。自××××年×月籌建以來，就多次遭到原****職工的阻撓，工程建設被迫停工，通過縣委、縣政府多次召集國土、公安、經貿委、工商等有關部門協調溝通，徹底解決了此問題，工程建設於****年**月中旬重新開工，其間又因天氣原因，進展緩慢，工程建設於今年**月全面完工，現正對市場四周排水溝進行修復和市場後面路面進行硬化，確保農貿市場在××××年元月正式開業，爲羣衆提供一個全新的農貿產品交易平臺
四、着力規範運作，確保公平公正交易
爲了確保交易活動規範、高效、公正運作，一方面在行政服務中心網站中開設了招投標專欄，並向市產權交易中心提交了申請成爲其會員，與之聯網，實現信息共享，專欄網頁內容涵蓋了各類交易的信息公告、中標公示、法律法規、辦事程序等，同時，產權交易信息的發佈有着嚴格的程序，須經過申報、審覈、領導審批後方可發佈，使信息發佈進一步規範統一；房管局設立了專網，用於發佈我縣的房地產信息、公佈行政許可項目的辦理程序、商品房的預售信息及相關法律法規等房地產信息。另一方面，各類交易活動進入中心後，接受紀檢監察部門、行政服務中心管理委員會和相關職能部門三個層面的統一監管，縣紀委監察部門對產權交易中心履行職能情況，各類交易是否合法合規等進行監督檢查；行政服務中心管理專門履行對招標投標中心的監管職能，相關職能部門依法認真履行對相關交易活動的行業管理和監督職能，通過三個層面監管，保證整個交易平臺運作的統一、規範和有序。再三，各職能部門嚴格土地交易、房產交易的程序和規則，做到公開、公平、公正交易，實行陽光操作，國土局嚴格控制土地供應總量，經營性用地全面實行招拍掛，高度壟斷土地一級市場、放開二級市場、搞活三級市場，截止××月底，我縣共拍賣掛牌出讓土地*宗，出讓土地面積*****平方米，收取地價款***萬元，辦理土地轉讓***宗，面積約**萬平方米；房管局將房產交易職能全部移交到行政服務中心窗口，進一步
簡化了交易程序、增強了辦事的透明度、杜絕了違規辦事的現象，至今共辦理房屋產權登記***戶、商品房預售***戶、房屋轉讓***戶、房屋租賃備案***戶、房屋抵押***戶。
（二）存在的差距
一、原行政主管部門的相關產權交易職能尚待移交
交易職能移交後，各相關部門在產權交易活動中的職責尚待政府給予明確，使我縣產權交易能按照政策、法規來規範交易行爲，確保產權交易做到公開、公平、公正。
二、招標投標中心力量薄弱，工作人員超負荷運行
現在整個招標投標中心只有兩名工作人員，根據工作需要，尚缺*名工作人員，目前產權交易部、政府採購部因機構改革，要做大量的基礎性工作，從而造成工作人員超負荷運行。
三、部門配合要加強
針對房管局由於歷史原因造成的遺留問題，建設規劃、國土、房屋部門要針對存在的遺留問題協商、制定切實可行的措施，進一步規範房地產交易市場的管理。
（三）××××年工作計劃
一、政府牽頭，將原行政主管部門的相關交易職能移交到縣招投標中心，確保或縣招投標工作實現在縣政府的統一領導下，由行政主管部門進行政監管，招標投標中心組織交易，紀檢監察依法監督的運作模式。
二、完善交易程序，確保產權交易的公開、公平、公正。嚴格按照有關文件進行產權交易，對土地交易、房產交易等交易活動的各個環節進行嚴格的規範，做到程序公開、工作有序，確保公有產權交易實現陽光下的操作。
三、爲使產權交易市場健康的發展，加大對各項產權交易活動的監督力度，要通過強化管理，嚴肅紀律，對違紀違規行爲嚴格按照省、市有關規定進行處罰。
四、借鑑各省、市好的工作經驗和做法，使產權交易工作在完善管理的基礎上，實現陽光化管理體系。
五、加強網絡建設，實現產權交易信息網絡化，並與省、市產權交易中心實現數據對接。
**縣招標投標中心
