菸草局維穩信訪工作總結範文
由此整個菸草 行業發生的信訪案件越來越多，信訪維穩工作任務顯得越來越重。如 何妥善化解矛盾、 處理糾紛成爲菸草行業信訪穩定工作亟待解決的重 要課題。以下是由應屆畢業生網小編J.L爲您整理推薦的《2015年菸草局維穩信訪工作總結》正文，參考閱讀。
一、菸草行業信訪特點及產生的原因
筆者歸納當前菸草行業的信訪工作特點， 主要表現爲五種類型
(一)企業改革中的遺留問題。
近年來，菸草公司先後經歷了清 退農民工、職工分流減員、清退臨時工、勞動用工分配製度革等多次 改革，每一次的改革，或多或少都會觸及一些人的利益。在近年菸草 經營形勢普遍轉好的情況下，在崗與不在崗職工的收入差距拉大，心理的不平衡感開始顯現，累積的問題開始逐漸爆發，進而形成信訪事 件。
(二)職工生活待遇問題。
首先是由於企業經營形勢的好轉，在 崗人員與離內退人員的工資待遇差距進一步拉大， 造成部分人員心理 不平衡;其次是物價上漲水平過快，相比之下職工收入增長緩慢，要 求提高工資和生活待遇的呼聲越來越高。
(三)子女安置問題。
近年來，多數職工選擇把子女參軍、退伍 安置作爲就業的一條捷徑，但由於僧多粥少，一部分未安置的退伍軍 人也參與到上訪隊伍之中。
(四)生產經營中的問題。
主要表現在煙用物資發放、菸葉收購 方面，一些不規範的現象依然存在。
(五)一些突發性問題。
由於縣級菸草公司涉及點多、面廣、戰 線長， 管理難度增加， 稍有鬆懈， 各種意外情況隨時都有發生的可能。
儘管表現形式多樣，但其本質是不變的，都表現爲一種利益衝 突，即特定的主體基於利益衝突而產生的一種雙邊或多邊的對抗行 爲。這種對抗行爲產生的原因也是多方面的。
一是菸草公司存在過錯。
有的基層單位在作出相關決定時侵犯了 員工的合法權益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作爲、亂作爲、與 當事人的溝通交流不到位、態度粗暴、方法簡單等等。
二是員工爲謀取不正當利益。有的員工爲了謀取不正當利益，採 取上訪等手段，企圖利用國家機關權威向菸草公司施加壓力。
三是員工一方對法律政策理解不透徹， 相關文書說理不透徹。
如， 在員工前往上班途中酒後醉駕，造成單方事故導致死亡的，是屬意外 死亡還是屬因公死亡理解不清，上訪要求單位按因公死亡給予賠償。
四是上訪權利被濫用。
上訪是公民維護自身權利的一個重要救濟 手段， 具有成本低的特點， 但上訪權利容易被濫用， 給一些好吃懶做、 遊手好閒之徒以可乘之機。有一名上訪人，在某省省會旅遊，意欲回 程之前爲節省車旅費用，故意到省會某政府部門假意上訪，原所屬單 位得之此人正在上訪的消息後立馬派專人專車將其接回。
五是“花錢買平安”的思想縱容。在上訪與息訪的博弈中，基層 單位爲保平安、保不被“一票否決”，對糾纏不清的上訪人要麼滿足 其要求補償現金，甚至是案外補償;要麼情感上滿足上訪人的訴求給 其安排工作崗位，穩定其心，一味妥協遷就的做法更刺激了一些上訪 員工，給一些員工造成只要上訪就能得利的想法，錯誤地認爲，“煙 草公司都怕上訪，不管有理無理，反正跑跑，好處肯定大於壞處。” 便一而再再而三地上訪，並樂此不疲。
二、菸草行業解決信訪問題的治本治標之法
菸草行業解決信訪問題的治本治標之法
(一)治本之策
信訪事件層出不窮說明滋生糾紛和和衝突的土壤依然存在， 這其 實也是發展所帶來的矛盾。在社會轉型期，糾紛和衝突的發生儼然成 爲推動菸草行業自身不斷深化改革，創新體制的動力源泉。解決糾紛 和衝突的過程，就是改革不斷深化，企業不斷髮展的過程。這些是糾 紛和衝突的積極意義。當然糾紛和衝突的持續存在和不斷積累，也必 將對我們菸草行業改革和發展的成果帶來負面影響。
這些是糾紛和 衝突的消極意義。糾紛和衝突一方面帶給我們改革和發展的動力，另 一方面我們也只能通過不斷的改革和發展才能最終解決糾紛和衝突。
1.努力保持菸草行業持續、穩定、健康發展。
“發展纔是硬道理” 精闢的闡述了矛盾解決的思路，在於努力保持菸草行業的發展。發展 可以帶來經濟總量的增加，管理制度的創新、人員配置的優化、工作 效率的提升，資源消耗的減少。利用發展不斷加強菸草行業的整體綜 合實力和在國家經濟建設中的重要地位，鞏固菸草行業的不可替代 性，從而增強菸草行業的凝聚力、戰鬥力、爆發力，樹立員工對菸草 企業的歸屬之情、感恩之心、奉獻之願。達到用發展創和諧，用和諧 促發展的良循環。
2.不斷完善收入分配機制。
菸草行業近幾年隨着經濟的高速發 展和幾次大的整合、改革之後，企業經營形勢不斷好轉，員工工資、 福利待遇也顯著提高，但同時在企業內部，工資收入差距越來越大也 成爲不爭的事實，工資福利糾紛時有發生。可見，單純的經濟高增長 無法帶來安全感、人心穩定和企業穩定，只有公平的增長才會帶來企 業長久的穩定， 不公平的增長則往往是企業不穩定甚至滯後企業發展 的根源。“民不患寡，患不均也”是我們長久以來的思想特色，部分 人員仍然存在“怨富心理”，所以建立並完善公平的收入分配機制， 控制收入差距的擴大、逐漸縮小收入差距，讓員工平等共享企業發展 成果至關重要。
3.繼續深化人事制度改革。
當前菸草行業大部分信訪事件是因人 事問題引發的，諸如企業自行買斷人員、企業自聘人員、因違紀違法 被開除人員等。這些都是因爲菸草行業在計劃經濟發展時期，由於人 才缺乏、體制不順、身份歧視而形成的。一直以來菸草行業新進人員 都是一些轉業軍人， 直至近幾年纔開始面向全社會招聘了爲數不多的 有文化有學歷的人。一方面菸草行業爲了適應經濟體制改革，迫切的 需要提升高學歷高素質員工的比例，增加研究型學習型員工的數量， 另一方面又不得不面對低素質員工數量超編卻不得隨意解聘， 導致高 素質員工無編可入的尷尬處境。在經濟體制改革深入推進之際，人事 改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功，必將成爲菸草行業騰 飛的動力源，助推器。如若處理不當，也將成爲菸草行業發展的束手 繩，絆腳石。
(二)治標之法 治本之策重在長遠，不可一蹴而就。治標之法側在當前，可解燃 眉之急。
就目前菸草行業解決信訪問題而言，要以“穩”、“控”爲主， 做到渠道暢通，接待熱情，設身處地爲信訪人着想，在穩定住信訪人 情緒的前提下，積極尋求妥善解決辦法。
1.成立信訪領導組織，使信訪工作有人管。
自上而下建立信訪工 作組織領導體系，明確各部門負責人爲信訪工作第一責任人。賦予信 訪工作人員一定的責任和要求， 避免見到信訪人相互推諉， 無人接待、 無人管、無人敢管的現象。
2.設立信訪接待渠道，使信訪問題有處訴。
在單位顯著位置張貼 信訪工作流程圖，讓信訪人知道信訪程序。設立信訪接待室，讓信訪 人有表達訴求的地方。對信訪人的訴求，要專人登記，能現場答覆解 決的現場給予答覆解決，不能現場答覆解決的，明確告知信訪人辦理 時限。不屬於本單位職能範圍內解決的，可給予建議解決辦法或解決 渠道。
3.完善信訪管理機制，使信訪工作常態化。
制訂信訪工作流程， 固定兩位同志負責日常接訪工作。
每週要固定時間由領導班子成員輪 流主持接訪。信訪工作領導小組要定期不定期聽取信訪工作情況匯 報，爲信訪工作的順利開展提供組織保障。
4.制訂信訪排查措施，使信訪苗頭早發現。
公司各部門要定期不 定期對不穩定因素和帶有傾向性的問題進行摸底排查。
要變被動接訪 爲主動下訪，把問題解決在基層。特別是在國家重大節慶日、重大會 議期間，要提前組織開展集中排查活動，對重點人員實施重點監控， 做到對不穩定因素髮現的早、化解得了、控制得住、解決得好。
5.加強後勤保障工作，對突發事件控得住。
信訪領導組及信訪辦 成員要保證通訊工具暢通，做到隨叫隨到。在現有信訪工作人員的前 提下，各部門人員可隨抽隨調，確保突發信訪事件控得住、穩的住。 若發生越級上訪事件，信訪領導組要立即啓動應急預案，及時上報並 保證第一時間趕到現場，認真做好勸服工作，能現場解決的現場給予 解決，不能現場解決的，採取一切實措施，保證把信訪人帶回，防止 事態進一步擴大。
6.帶着一顆感恩的心來做信訪工作。
信訪人大部分都是企業的老 職工， 爲企業發展做出過重要貢獻。
在處理來信來訪時， 要動之以情， 曉之以理，針對不同信訪事項，區別對待。對內退人員信訪問題，在 政策許可的範圍內，讓職工共享發展成果，可安排崗位或在合理範圍 內適當增加生活待遇。對離退休老職工，要熱情接待，耐心解釋，千 方百計讓老同志理解， 解除疑問。
對處理意見不滿意的， 必要情況下， 可邀請法律顧問，派專人專車陪同信訪人到上級部門，由律師或上級 領導給予解釋，增加信訪人對處理意見的可信度和滿意度。信訪維穩工作是一項系統的工程，需要任重而道遠的持續 努力。我們需要從實體上、制度上、思想上出發，多渠道、多方式、 多層面落腳，立足糾紛和衝突的化解，爭取前期矛盾的調和，才能實 現社會最終的和諧穩定。
